1、自清朝乾隆时期，清政府在朝廷中设置“画到簿（亦称考勤簿）”，专门考核官吏的出勤情况。但效果不佳。咸丰年间，进一步完善了考勤制度。光绪三十三年（1907年），开始在朝廷里正式使用“考勤表”。考勤表的设计者，是陆军部尚书铁宝臣。
2、我国的考勤制度起源甚早，当时主要是对朝廷官吏进行约束。至于考勤表的产生与使用，则是从清代才开始的。
3、清朝初年，宫廷官吏一律实行坐班制。举凡大小公务，皆在衙署办理。乾隆时期，此制日渐松弛下来。清人昭梿《啸亭杂录》卷十载：军机大臣和珅擅权时，曾自立私寓，“不与诸大臣同堂办事，而命诸司员传语其间”。挟死之事，在所难免。后来，其他官吏也竞相效仿，经常待在家里处理公务。清人震钧在《天咫偶闻》七卷中叙说：“自乾隆以后，重臣兼职者多，遂不恒入署。而阅折判牍，多于私宅。且事繁，死宅亦不得见，往往追逐日，司官以为苦事”。为此，清政府在朝廷中设置“画到簿（亦称考勤簿）”，专门考核官吏的出勤情况。但由于其无法反映迟到与早退，故而并无多大的约束力。有《嘲京僚诗》为证：“除却早衙签到字，闲来只是逛胡同”，说的就是这种情况。
4、咸丰年间，为了堵塞上述漏洞，提高办事效率，又成立了总理衙门，规定对朝廷官吏“核其勤惰”，分别给予请奖与弹劾，从而将考勤与奖惩相结合。光绪三十三年（1907年），开始在朝廷里正式使用“考勤表”。
