公租房和廉租房是两种不同的住房保障制度，它们有以下区别：
1. 所属单位：公租房属于政府机关或事业单位，由政府建设和管理；廉租房是由房地产开发商或社会力量建设和管理。
2. 功能定位：公租房的主要目标是为低收入家庭提供经济适用住房，在租金价格、承租人资格等方面有严格的限制；廉租房的主要目标是为中等收入家庭提供相对较低价格的租赁房屋，租金相对较为合理。
3. 房源来源：公租房一般由政府提供土地或财政补贴，并由政府出资建设；廉租房一般是由开发商在商品房建设过程中，按照一定比例或一定面积要求划拨建设。
4. 租金标准：公租房的租金一般低于市场租金，有较为明确的收入要求和租金标准；廉租房的租金较公租房要略高一些，但仍然低于市场租金。
5. 申请条件：公租房的申请条件相对较为苛刻，通常限制在低收入家庭范围内，需要具备特定的资格条件；廉租房的申请条件相对宽松，通常对收入水平和家庭人口有一定要求。
总体来说，公租房主要服务于低收入家庭，由政府提供土地和补贴建设，租金较低；而廉租房主要服务于中等收入家庭，由开发商建设，租金相对较为合理。
